Maurice, comme d'autres pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), a été engagée dans des négociations concernant un accord de partenariat économique (APE) avec l'Union européenne depuis 2002.
L'UE est un partenaire commercial majeur, représentant plus de 30 pourcent des importations mauriciennes et plus de 60 pourcent de ses exportations, fournissant de longue date un accès préférentiel aux exportations mauriciennes de sucre et de vêtements en particulier.
Un APE exige le retrait progressif des tarifs substantiellement sur toutes les importations en provenance de l'UE, ce qui présentera des impacts sur le commerce, les recettes, le bien-être et l'ajustement de l'île Maurice.
L’estimation de ces effets est le principal objectif de ce document. D'autre part, l'adoption d'un APE nécessite des pays ACP que leurs exportations continuent à avoir un accès préférentiel à l'UE.
Cela est particulièrement important pour les pays en développement, tels que Maurice, à qui il pourrait seulement être offert un SPG s’il n'y a pas d'APE; les pays les moins avancés ont droit à un accès important en franchise douanière, même en l'absence d'un APE.
Comme les pays ACP sont en train de négocier les APE en six groupes régionaux, la plupart des études sur l'impact des APE ont été menées au niveau régional ou au niveau du pays. Toutefois, Maurice représente un pays intéressant à examiner pour les raisons suivantes:
- Maurice est un pays ACP relativement développé avec un secteur manufacturier relativement important, y compris pour ses exportations
- ses exportations ont bénéficié d'un degré significatif d'accès préférentiel à l'UE, ainsi l'APE est potentiellement important pour le maintien des préférences
- des données suffisantes étaient disponibles sur la production et l'emploi pour permettre des estimations des coûts d'ajustement
Bien que les APE assureraient en principe le maintien de l'accès préférentiel des pays ACP au marché de l'UE, dans le cas de Maurice, la valeur de ces préférences est érodée. Maurice a eu beaucoup de succès dans l'exploitation d'un accès préférentiel à l'UE pour ses exportations de sucre, d'articles de bonneterie et de vêtements tissés.
Les résultats de l'étude sont les suivants:
- l'impact d’une pleine réciprocité sur les importations de l'île Maurice est susceptible d'être important
- il yaurait des modifications très substantielles dans la composition par la commutation de sources d'autres fournisseurs régionaux et internationaux vers l'UE
- un APE réduirait les recettes douanières d’environ 52 pourcent par rapport à 2002
- les effets distributifs finaux de long terme d'un APE seront façonnés par tout ajustement fiscal induit par les pertes de recettes douanières induites par les APE